Противодействие экстремизму
Методические рекомендации
Методические рекомендации
Меры по противодействию экстремизму и терроризму в учреждении
Правообеспечение
-Уголовный кодекс Российской Федерации. Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
-Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
-Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
-Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в актуальной редакции)
-Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом РФ 5 октября 2009 г.)
-Указ Президента РФ № 115 от 15.02.2006 "О мерах по противодействию терроризму"
-Указ Президента РФ от 14 июня 2012 г. N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства"
Методические рекомендации
АППАРАТ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководитель аппарата антитеррористической комиссии в Ульяновской области
Шибалов Игорь Алексеевич
телефон: +7(8422) 58-92-68,e-mail: ul-atk@mail.ru
Департамент по обеспечению деятельности антитеррористической комиссии в Ульяновской области управления по вопросам общественной безопасности администрации Губернатора Ульяновской области:
Творогов Николай Петрович – начальник департамента
телефон: +7(8422) 27-37-89, e-mail: atk@ulgov.ru
Ан Наталья Морисовна – главный советник
телефон: +7(8422) 58-94-24,e-mail: ul-atk@mail.ru
Круглова Анастасия Александровна – аналитик
телефон: +7(8422) 27-37-89, e-mail: atk@ulgov.ru
Отдел реализации мероприятий противодействия идеологии терроризма ОГКУ «Управление делами Ульяновской области»:
Кураев Александр Васильевич – начальник отдела
телефон +7(8422) 27-38-56,e-mail: otdel_at@mail.ru
Песцова Дарья Сергеевна – главный специалист
телефон +7(8422) 27-38-56,e-mail: otdel_at@mail.ru
Белянчикова Ирина Владимировна – главный специалист
телефон +7(8422) 27-88-96,e-mail: otdel_antit@ulgov.ru
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ ТЕРРОРИЗМА И ЕГО ИДЕОЛОГИИ
Ульяновская региональная общественная организация «Центр предупреждения распространения идеологии терроризма и экстремизма»
Песцова Дарья Сергеевна – директор
телефон +7-927-829-67-61,
e-mail: uroo_centr@mail.ru «ВКонтакте» vk.com/uroo_centr
Cписок экстремистских материалов
Линия помощи «Дети Онлайн»
Линия помощи "Дети Онлайн"
Горячая линия: 8 800 25 000 15
helpline@detionline.com
http://detionline.com/helpline
Линия помощи «Дети онлайн» — бесплатная всероссийская служба телефонного и онлайн консультирования для детей и взрослых по проблемам безопасного использования интернета и мобильной связи. На Линии помощи профессиональную психологическую и информационную поддержку оказывают психологи факультета психологии МГУ имени М.В.Ломоносова и Фонда Развития Интернет.
Памятка
Правила поведения при угрозе террористического акта
Терроризм, о котором еще десятилетия назад мало кто задумывался всерьез, к сожалению, в современном мире является его неотъемлемой частью. Терроризм шагает по планете. Терроризм представляет собой метод силового воздействия сформированной группы людей либо некой партии, применяющей систематические попытки насилия с целью достижения провозглашенных целей любым путем. Для устрашения используются поджоги и взрывы магазинов, административных и жилых зданий, захват заложников, вооруженные нападения, угоны самолетов и прочее. Поэтому существуют правила поведения при угрозе террористического акта, знание и соблюдение которых максимально помогут в угрожающей ситуации. Терроризм - проявление человеческого горя и боли. Проявление фактов терроризма, фиксируемое в разных точках планеты, всегда является неожиданным, обрушивающимся внезапно, несущим лавину человеческой боли и страданий. Правила поведения при угрозе террористического акта: -Рекомендуют быть психологически готовым к самозащите при возможной опасности и всегда соблюдать меры предосторожности, особенно в общественных местах. - Требуется обращать внимание на поведение окружающих людей. - О лицах, вызывающих подозрение, немедленно сообщать в органы правопорядка. - Не оставлять без присмотра свои вещи и не принимать чужие от незнакомых людей. - Организовывать дежурство жильцов дома, заключающееся в регулярных обходах здания и наблюдении за поведением окружающих. - Иметь продуманный и проговоренный план действий членов семьи, если существует угроза возникновения террористических актов. - Близкие должны знать номера телефонов друг друга и адреса электронной почты. Обязательно требуется заранее обсудить место встречи в экстренной ситуации. - Нужно укрепить в доме подвальные помещения, освободить лестничные клетки от вещей с целью быстрой эвакуации при возможной угрозе терракта. - При возможном пожаре, взрыве, землетрясении ни в коем случае не пользоваться лифтом. - Очень важно максимально проявлять бдительность, настороженно относиться к бесхозным вещам в любом месте, будь то вагон поезда, подъезд дома, рынок либо другая точка массового скопления людей. - Внешний вид оставленного предмета может быть обманчив и маскировать внутреннее содержимое под безобидную коробку, игрушку, неброский сверток либо обычную сумку. - Имеет место проведение разъяснительной работы об опасности брошенных либо «забытых» предметов среди детей и подростков. - Не трогая самому чужие вещи (с целью избегания многочисленных жертв и разрушений при возможном взрыве), следует изолировать от них находящихся рядом лиц, стараясь обеспечить их отход на безопасное расстояние. - Вместе с тем требуется максимально получить у окружающих информацию о подозрительном предмете, зафиксировав время обнаружения последнего, и выяснить какие-либо данные о лице, его оставившем. - Если владелец не установлен, о находке обязательно требуется сообщить работнику правоохранительных органов, а также дождаться приезда оперативно–следственной группы. - Своевременно проявленная оперативность в данном случае может спасти не одну человеческую жизнь и обеспечить безопасность при угрозе террористического акта. - На улице при активизации правоохранительных органов не следует проявлять излишнее любопытство. - Правила поведения при угрозе террористического акта предусматривают, что самым верным действием будет переход на противоположную сторону улицы и движение (спокойное, чтобы не приняли за противника) в обратном направлении. Правила поведения при эвакуации В случае поступления информации об эвакуации, инструкция при угрозе террористического акта предусматривает произвести следующие действия: 1. Приготовить деньги, документы и ценные вещи. 2. Отключить от энерго -, газо -, водоснабжения квартиру (дом). 3. При уходе закрыть входную дверь на замок для предохранения жилища от мародерства. 4. Оказать помощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям. - Сборы должны проводиться организованно, без присутствия паники. - В помещение можно вернуться только после разрешения лиц, ответственных за эвакуацию, когда миновала угроза совершения террористического акта. - Согласованность и четкость действий каждого напрямую влияют на спасение жизни и сохранение здоровья многих людей. Как вести себя при попадании в уличную перестрелку Нахождение в общественных местах несет определенный риск попадания в перестрелку. - Если человек оказался жертвой сложившихся обстоятельств и попал в данную ситуацию, ему требуется лечь на пол, осмотреться и постараться пробраться к ближайшему укрытию, не поднимаясь в полный рост. - В качестве временного убежища можно выбирать бетонные столбы, памятники, выступы зданий, канавы, бордюры. - При появившейся первой возможности требуется спрятаться в подземном переходе либо подъезде дома, где дождаться завершения перестрелки. - Присутствие рядом ребенка обязывает в первую очередь принять меры по обеспечению его безопасности, при необходимости нужно прикрыть малыша собственным телом. - Если стрельба застала во время нахождения дома, требуется укрыться в ванной комнате (во избежание рикошета) и, улегшись на пол, прикрыв голову руками для большей безопасности, дождаться окончания стрельбы. Поведение в толпе во время давки - Поведение при угрозе террористического акта должно быть хладнокровным, нельзя поддаваться общей панике, охватывающей большинство людей. - Поэтому желательно избегать значительных скоплений народа, игнорируя в данном случае собственное любопытство. - Не рекомендуется присоединяться к митингующим. - Если начались массовые беспорядки и давки просто не избежать, нужно позволить толпе нести себя, потихоньку пытаясь выбраться из ловушки. - Важно в этой ситуации устоять на ногах и двигаться, ставя ногу максимально высоко и на полную стопу. - Увеличить окружающее пространство поможет глубокий вдох и разведенные в стороны руки, чуть согнутые в локтях. - Делается это для избегания сдавливания грудной клетки. - Действия при угрозе террористического акта должны быть скоординированными, четкими, направленными на спасение собственной жизни и сохранение безопасности окружающих. Действия при падении в давке - Если давка принимает угрожающий характер, нужно освободиться от любой ноши (если таковая имеется). - При падении требуется как можно быстрее встать на ноги, чтобы не быть раздавленным толпой. - При этом не следует опираться на руки, лучше постараться на мгновение встать на носочки и, резко оттолкнувшись от земли, «вынырнуть». - Если не получается подняться, правила поведения при угрозе террористического акта рекомендуют свернуться клубком, защитив голову предплечьями и закрыв ладонями затылок. Если произошел захват заложников - Захват заложников может произойти в любом месте: транспорт, улица, помещение. - В сложившейся ситуации, как учит памятка при угрозе террористического акта, важно не привлекать к себе внимание и не смотреть агрессорам в глаза. - Параллельно с этим нужно постараться незаметно снять все ювелирные украшения, а женщинам в коротких юбках желательно прикрыть оголенные части ног. - Можно попытаться отвлечься от происходящего, например, чтением или разгадыванием кроссвордов. - Поведение при угрозе террористического акта должно быть обдуманным, каждое движение хорошо взвешенным. - Лишним будет ненужное проявление смелости и героизма, направленное на разоружение бандитов и попытку выбраться из ловушки. - Это только может их разозлить и спровоцировать на негативные действия. При захвате транспорта не рекомендуется: - передвигаться по салону; - открывать без разрешения террористов сумки; - реагировать на вызывающее поведение агрессоров. - При попытке штурма спецслужбами требуется лечь на пол между кресел и оставаться в таком положении до конца операции. - После освобождения желательно немедленно покинуть автобус, так как существует возможность его минирования и взрыва. Как вести себя один на один с захватчиками - Памятка при угрозе террористического акта гласит: если человек оказался в заложниках, то должен соблюдать спокойствие, исключить панику и истерику во избежание усугубления и без того накаленной ситуации, которая может спровоцировать террористов на применение оружия. - Нельзя спорить с захватчиками, возражать им, лучше спокойно выполнять все их требования, стараясь не смотреть агрессорам в глаза - нервные личности воспринимают это как вызов. угроза совершения террористического акта - Нужно быть настроенным на использование преступниками лицевых повязок, кляпов, наручников и веревок. -Любое действие (попить, выйти в туалет, встать или сесть) требуется согласовывать с агрессорами. Это уменьшит угрозу для жизни собственной и окружающих. - Любые унижения, оскорбления и лишения в данной ситуации лучше перетерпеть. - При возможном ранении требуется максимально ограничить себя в движении во избежание потери крови. - Нужно быть внимательным, стараясь запомнить приметы захватчиков, имена, прозвища, татуировки и шрамы, особенности манеры поведения. - Рекомендуют обращать внимание на малейшие детали, так как любая мелочь способна помочь расследованию. При работе спецслужб по освобождению требуется - оставаться на полу, прикрывая голову руками, и держаться как можно дальше от дверей и окон. - нельзя выбегать навстречу спецслужбам, которые могут ошибочно принять бегущего за преступника. При захвате в заложники важно помнить о том, что обращение с пленным напрямую зависит от поведения последнего. Поэтому нужно: - держать себя в руках, стараясь сохранять самообладание; - не сопротивляться, чтобы не повлечь жестокость по отношению к себе; - быть настороженным, пытаясь сосредоточиться на звуках, движениях; - заняться умственными упражнениями, чтобы не дать ослабнуть сознанию: - постоянно тренировать память, вспоминая исторические даты, номера телефонов, имена и фамилии знакомых;- заниматься физическими упражнениями, если позволяет пространство и состояние; - быть готовым к неудобствам: отсутствию туалета, недостатку в воде и пище, плохим условиям содержания; следить за личной гигиеной, за собой и не опускать руки от бессилия; - быть готовым объяснить наличие имеющихся документов, номеров телефонов. - Если заложник имеет проблемы со здоровьем, необходимо сообщить об этом охранникам и при необходимости просить оказания медицинской помощи, а также лекарственных препаратов. - Только не паниковать! - Надежда на спасение всегда есть - В случае предоставления возможности телефонного разговора с родственниками не плакать, не кричать, не истерить! - Стараться говорить спокойно и по делу. - Нужно попытаться наладить контакт с охранниками, объяснив, что вы такой же человек, как и они, имеющий детей и семью. - Если охранники не идут на контакт, нужно разговаривать как бы самому с собой, напевая вполголоса либо читая вслух. - Нельзя теряться во времени, поэтому желательно вести его счет, отмечая при помощи подручных предметов (например, спичек или камешков) на стене прошедшие дни. - Ни в коем случае не стоит падать духом и терять надежду: чем больше пройдет времени – тем больше вероятность спастись.